为加快实施《上海师范大学章程》,推进现代大学制度建设,4月28日下午,党校中层正职学习研讨班第二次小组讨论在会议中1-5号会议进行。校党委书记滕建勇,校长朱自强,党委副书记杨卫武,党委副书记、纪委书记秦莉萍,副校长刘晓敏分别参加小组交流。全体中层正职干部70余人分成四个小组进行了交流讨论。讨论会由各小组组长主持。
在分组讨论中,学员们结合所在单位、部门工作实际,围绕“如何贯彻落实《上海师范大学章程》,推进现代大学制度建设”主题进行了热烈讨论,交流思想、凝聚共识、提出建设性的意见和建议。有学员认为大学章程作为学校的“宪法”,进一步明确了师大的发展理念和学校内部运行规则,推动了学校综合改革,完善了学校学术管理体系;有学员提出现代大学制度建设要处理好“领导权、决策权、行政权、学术权、民主权”五个方面的关系;有学员认为大学章程是为学校依法治校建立了很好的基础,要进一步出台相关实施细则,完善相关配套机制,要加大学习宣传的力度,用好、守好这个章程;还有的学员提出要加大信息公开力度,加强对各项规章制度监督落实的力度,做到“执法必严、违法必究”。
滕建勇在认真听取第二小组的交流讨论后表示,现代大学制度是大学改革与发展的必然趋势,现代大学制度的建设在宏观层面要处理好大学、政府、社会和市场之间的关系,在微观层面要确立“党委领导、校长治校、教授治学、民主管理”的治理模式。面对教育综合改革的新形势和新机遇,学校要充分发挥学科专业优势和上海的区位优势,勇于探索和尝试,不断推进学校综合改革;要贯彻落实好《上海师范大学章程》,进一步健全和完善相关制度;各二级学院要对照《章程》,结合学院实际和特点,完善学院一级的相关管理制度。他强调,学校要发展,关键靠人才,要有一流的师资队伍,一方面要加大高端人才队伍引进的力度,另一方面,要培养好青年人才,抓好梯队培养;要完善校院两级管理体制,将人、财、物等资源配置权进一步向学院倾斜,探索建立二级学院办学绩效评估指标,激发二级学院办学自主权;同时,职能部门也要适应现代大学制度建设的要求,转变职能,建立扁平化的管理机制,用信息化的手段提高行政效率。
朱自强就学员们普遍关心的考核评价体系、信息化建设、人才队伍建设等话题作了深入交流。他提出,要结合学院的特点,对学院实施绩效考核,进一步激发学院的活力;要进一步完善薪酬体系,优化科研奖励办法,提升学校的学术标准;要加大信息整合力度,通过购买信息化产品等方式提升学校信息化水平;对各类人才要实施分类管理,进一步加大专任教师队伍建设力度;要采取校内招聘与社会招聘相结合的方式,实现徐汇与奉贤两个校区的行政岗位流动,提高行政管理效率。
杨卫武在总结发言中指出,当前全国都在全面推进依法治国,高校也要依法办学、依法治校,依法治校就是要按照规则制度来管理学校,大学章程最重要的是建立“良法”,创造公平正义的环境。他指出,在大学章程建设中,要充分考虑不同学院、不同学科的情况,平衡好各方面的发展。
秦莉萍在总结发言中指出,依法治校要解决好三个关键问题,第一是意识问题,要树立与现代大学制度相适应的法治意识和规则意识;第二是学校的制度和规则问题,要对照大学章程,进一步健全和完善相关制度体系;第三是执行的问题,要增强各项规章制度的执行力。
刘晓敏在听取大家的发言后指出,推进大学章程建设和依法治校要处理好两个方面的关系:依法和效率的关系,法制与公平、公正的关系。他希望新组建的学术委员会与五个专门委员会能根据章程行使自己的权利,充分实现教授治学,在学术事务管理、学科专业发展等方面发挥积极的作用。